COMPENDIO ELECTORAL PERUANO - EDICION ACTUALIZADA
  PROCESOS ELECTORALES Y CONSULTAS POPULARES
  NORMAS REGLAMENTARIAS ONPE SOBRE PROCESOS ELECTORALES
 
DISPOSICIONES PARA EL VOTO DE LOS CIUDADANOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

RESOLUCIÓN JEFATURAL N.° 036-2006-J/ONPE
(Publicada el 08 de febrero de 2006)
 

Lima, 07 de febrero de 2006.

VISTOS: el Memorándum N. 005-2006-CVMP/ONPE de la Comisión de Voto Militar Policial de la ONPE; los Informes N. 004-2006-DRPM y N. 011-2006-CMSC-GAJ/ONPE y el Memorándum N. 088-2006-GAJ/ONPE de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y

CONSIDERANDO:

Que, mediante el artículo primero del Decreto Supremo N. 096-2005-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 8 de diciembre de 2005, el Presidente de la República convocó a Elecciones Generales para la elección del Presidente y Vicepresidentes de la República, de los Congresistas de la República y de los Representantes peruanos ante el Parlamento Andino, para el día domingo 9 de abril de 2006;

Que, de conformidad con el artículo 176 de la Constitución Política del Perú, los organismos electorales tienen por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa;

Que la Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE es un organismo constitucionalmente autónomo, que cuenta con personería de derecho público interno y goza de atribuciones en materia técnica, administrativa, económica y financiera; siendo la autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum u otras consultas populares, de conformidad con el artículo 1 de su Ley Orgánica, N° 26487, concordante con el artículo 37° de su Ley Orgánica de Elecciones, N° 26859;

Que, conforme al artículo 165 de la Constitución, las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea, teniendo como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República, asumiendo el control del orden interno de conformidad con el artículo 137 de la misma norma fundamental;

Que el artículo 166 de la Constitución precisa que la Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestando protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizando el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado, entre otras funciones;

Que la modificación del artículo 34 de la Constitución Política del Perú, aprobada con la Ley N. 28480, publicada el 30 de marzo de 2005, ha reconocido a los ciudadanos peruanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional su derecho al voto y a la participación ciudadana, manteniéndose, sin embargo, la prohibición expresa de postular a cargos de elección popular, a participar en actividades partidarias o manifestaciones, y a realizar actos de proselitismo, mientras no hayan pasado a la situación de retiro, de acuerdo a ley;

Que, de conformidad con el inciso f) del artículo 5° y el artículo 6° de la Ley Orgánica de la ONPE, este organismo dicta las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la protección de la libertad personal durante los comicios, las cuales son de obligatorio y de estricto cumplimiento para la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas;

Que, conforme a las consideraciones expresadas en los párrafos precedentes, es necesario garantizar que no resulte incompatible el derecho al sufragio activo reconocido por la Constitución Política a los ciudadanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, con el rol que la propia Constitución asigna a estas instituciones en el desempeño de las actividades que durante el día del sufragio deben adoptarse para el resguardo, seguridad y el restablecimiento del orden interno, como ya se ha señalado;

Que, el cargo de Miembro de Mesa es incompatible con el cumplimiento de funciones de seguridad, garantía de la libertad y protección de las personas que cumplen los ciudadanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional durante el desarrollo de los procesos electorales o de consulta popular; en tal sentido, estos ciudadanos deben ser excluidos del sorteo de miembros de mesa;

Que, en aplicación del artículo 55° de la Ley Orgánica de Elecciones, la ONPE tiene a su cargo la designación por sorteo de los miembros de mesa, así como la exclusión de personas que no pueden cumplir dicho cargo;

Que, en observancia del literal c) del artículo 5° de la mencionada Ley, es función de la ONPE planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos a su cargo, en cumplimiento estricto de la normatividad vigente;

Por estos fundamentos y conforme a las atribuciones otorgadas a la Jefa de la ONPE por los literales d) y j) del artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural N° 311-2005/-J/ONPE; y con el visado de la Gerencia de Asesoría Jurídica, de la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional y de la Secretaría General;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Aprobar las “Disposiciones para el voto de los ciudadanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú”, que consta de cinco (5) artículos, las mismas que forman parte integrante de la presente Resolución.

Artículo Segundo.- Póngase la presente resolución en conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones, del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MAGDALENA CHÚ VILLANUEVA
Jefa
Oficina Nacional de Procesos Electorales

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DISPOSICIONES PARA EL VOTO DE LOS CIUDADANOS
MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ
 

Artículo 1.- Objeto
Estas disposiciones regulan el ejercicio del voto de los ciudadanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú que se encuentren cumpliendo servicio el día en el que se realizan procesos electorales o de consulta popular.

Artículo 2.- Exclusión del sorteo de miembros de mesas
Los ciudadanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán excluidos del sorteo de miembros de mesa. Para dicho efecto, las Instituciones Armadas (Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea del Perú) y la Dirección General de la Policía Nacional del Perú remitirán a la Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE la información actualizada de sus miembros respectivamente.

En caso que resultara seleccionado como miembro de mesa algún ciudadano militar o policía, pese a la información remitida por las Instituciones Armadas y por la Dirección General de la Policía Nacional de Perú, éste no será considerado omiso a la conformación de la Mesa de Sufragio, estando exento de toda sanción. 153

155 Rectificación: Rectificado por fe de erratas publicada el 17 de febrero de 2006. .


156 Rectificación: Rectificado por fe de erratas publicada el 17 de febrero de 2006. .

Artículo 3.- Acondicionamiento de locales
Los coordinadores de local verificarán que en todos los locales de votación se coloquen afiches o carteles de difusión que orienten a los electores miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

Asimismo, de ser necesario, habilitarán un ambiente para la custodia temporal de las armas, en coordinación con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú.

Artículo 4.- Ejercicio del sufragio
Para ejercer el voto, los electores miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional:

a) Tienen derecho al “voto rápido”, evitando formar fila de espera para su ingreso al local de votación y al ambiente donde funciona la Mesa de Sufragio.

b) Se identifican únicamente con su Documento Nacional de Identidad ante el Presidente de Mesa.

c) No portarán armas ni ningún otro elemento de seguridad al ingresar al ambiente donde funciona la Mesa de Sufragio.

Artículo 5.- Coordinación con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
La ONPE mantiene una coordinación permanente con el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y con la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, a efectos que estas instituciones dicten las disposiciones y órdenes necesarias para garantizar el libre ejercicio del derecho al sufragio de los ciudadanos miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú que cumplan servicio el día de las elecciones.

En tal sentido, corresponde a los comandos militar y policial:

a) Establecer los mecanismos que permitan a los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional relevarse del servicio al cual hayan sido asignados, para que puedan dirigirse al local de votación que les corresponda; así como la duración de dicho relevo.

b) Determinar a los responsables de la custodia de las armas de fuego y otros elementos de seguridad asignados a los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, a efectos que al momento de votar estos ciudadanos no porten tales objetos.
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